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En los
fondos
marinos
se fueron
depositando
abundantes
capas sedimentarias,
propicias
a la
formación
de petróleo.
Con los
cataclismos y
movimientos
terráqueos producidos por
el planeta, al cabo de
millones de años, la
estructura
geográfica sufrió
modificaciones:
las aguas
se
alejaron
emergiendo
las
actuales
regiones
costaneras y amazónicas.
La
investigación
de la
historiadora
Jenny
Estrada en el
libro
Ancón,
publicado
con el auspicio de la Escuela
Politécnica del Litoral, dice que el petróleo de la península de Santa
Elena se lo conocía desde antes
de la llegada
de los españoles a estas costas.
Los nativos
lo llamaban copey o
copé, luego
vinieron gente que explotó
primitivamente esas minas y la producción se exportaba al Perú,
para la fabricación de
brea.
A mediados del siglo
XIX
se conocen
datos mas concretos sobre la existencia del petróleo en nuestro
país, cuando el geógrafo ecuatoriano, Manuel Villavicencio, en 1858,
en su libro "Geografía Sobre el Ecuador" relata que encontró
presencia de asfalto y alquitrán en el río Hollín,
y en los
manantiales salitrosos de la cordillera del
Cututú.
Este relato coincide con otros hechos que se dan en eL ámbito
mundial: en 1859 brota petróleo en Pennsylvania, Estados Unidos; y
en 1882, Rockefeller funda la empresa Estándar Oil.
EL PETRÓLEO ECUATORIANO
El crudo en la Amazonía ecuatoriana que se exporta tiene 2S
grados API en promedio. En la Península de Santa Elena se extrae
crudo de 32 grados y en el centro oriente buena cantidad de las
reservas son crudos pesados, es decir, de 15 y 20 grados API. Los
últimos descubrimientos realizados por Petroproducción señalan un
enorme, potencial de reservas petroleras.
EN EL LITORAL
En la Península de Santa Elena, provincia del Guayas, es donde se
desarrollaron las primeras actividades hidrocarburíferas
nacionales, caracterizadas por privilegios y concesiones a varias
compañías extranjeras.
La historia petrolera del Litoral se resume así:
En 1878, se otorga la primera concesión, a favor del ciudadano
colombiano M.G. Mier, para que pueda extraer de los terrenos
comprendidos en la jurisdicción de la parroquia Santa Elena toda
especie de sustancia bilitumitosas que en ellos se encuentren, tales
como petróleo brea y kerosina.
En 1885 el
italiano Salvador Vigniani consolida los derechos de
varias concesionarios de esos suelos.
En 1886, el Congreso de la República expide el Primer Código de
Minería del Ecuador, que declara la propiedad estatal sobre minas,
pero que reconoce el dominio particular sobre la superficie del
terreno que las cubra.
En 1890, El Congreso reforma el Código de Minería e introduce una
enmienda que permite el arrendamiento de las minas hasta por 50
años, disposición que fue derogada por el Congreso de 1901.
En 1902, se concede al señor Salvatore Viggiani derechos sobre los
yacimientos Carolina, Las Conchas y Santa Paula, en una extensión de
1.200 hectáreas. Estos yacimientos se otorgaron más tarde al Dr.
Francisco Illescas, quien traspasó el dominio a la empresa
Carolina Oil Company. La concesión caducó en 1972 y desde
1973 los campos se revertieron al Estado, a través de CEPE, que
recién en 1976 asume la explotación.
En 1909, se firma el contrato para la exploración y explotación de
minas y yacimientos de petróleo asfalto y gas natural, a favor de
Carlton Graville Dunne,
En 1990 la firma Medina Pérez obtiene derechos para explorar y
explotar petróleo de 23 yacimientos repartidos en una superficie
de 8.900 hectáreas. Para ello funda la empresa Concepción Ecuador
Oil Limited.
En 1911, llegaron al Ecuador los primeros equipos manuales
de perforación a percusión, importados desde Inglaterra por el
geólogo francés Carlos Van Isschot.
En 1911, se perfora el primer pozo petrolero en la Península
de Santa Hiena, denominado Ancón 1 , con resultados positivos;
desde esa fecha se inicia la explotación de petróleo en el Ecuador
En ese mismo año, el Presidente Leonidas Plaza Gutiérrez promulgo el
Código de Minería reformado, que declara de propiedad estatal al
petróleo y demás sustancias sólidas.
En 1916, se funda, en Guayaquil, la compañía Mino Williamson y
Co., para explotar el petróleo de la Península
En 1919, se funda en Londres, la Anglo Ecuadorian Oilfields para
explorar yacimientos en la Península de Santa Llena. La empresa se
instala en Guayaquil, en 1923, y obtiene -por traspaso- los derechos
de la empresa Mine Williamson.
En 1421, el Presidente José Luis Tamayo expide la Primera Ley sobre
yacimientos o depósitos de hidrocarburos, inspirado por un abogado
extranjero que en ese entonces estaba de paso por el país.
En 1921, el pozo Ancón número 4, en Santa Elena de la compañía
Anglo, resultó productivo con 30 barriles diarios.
En 1929, la empresa Petrópolis Oil Company obtiene una concesión
1.200 hectáreas en la Península de Santa Elena. Sus estructuras
resultan positivas y acrecientan el interés por otras áreas de la
región.
En ese mismo año, la Sociedad conformada por Ecuadorian Oilfields
Limited y Juan Xavier marcos obtienen concesiones en la zona.
En 1933, se crea la Dirección General de Minas y Petróleos,
adscrita a! Ministerio
de Obras Públicas, y se nombra a su primer
director, justamente a quien fuera gerente vitalicio de la Anglo,
Enrique Coloma Silva.
En 1937, durante la dictadura de Federico Paez se promulga
una nueva Ley de Petróleos, que facilita la apertura ilimitada del
país a compañías extranjeras.
En 1938, el Jefe Supremo de la República, General Alberto Enríquez
Gallo, expide el Decreto No 45, que introdujo modificaciones al
contrato e incrementó las regalías a la compañía Anglo
En 1941, la Compañía Petrolera
Comercial de la Costa, Ecuapetrol, logró una concesión que
posteriormente la traspasó a Manabí Exploration Company, la cual
emprendió la búsqueda de petróleo en la provincia de Esmeraldas, en
la frontera con Colombia. Esta empresa se adjudicó tierras en Daule
cerca de Guayaquil que luego las traspaso, en 1950, a la compañía Tennesee. Meses más tarde. Se creó La Cautivo-empresa Petrolera
ecuatoriana, que ocupo el segundo lugar en importancia en la
Península , después de la Anglo.
En 1948, la Shell devuelve al listado parte de su concesión,
indicando que no existe petróleo en la Amazonía.
En 1954, la California Gil Companv, subsidiaria de la Estándar Oil
Company, obtiene en concesión áreas para explotar en las costas
del Golfo de Guayaquil, en la cuenca de Manta y en la Provincia de
Esmeraldas, en Borbón. Esos resultados son negativos y las
concesiones devueltas.
En 1957, se entrega en concesión a la empresa de Alberto Puig
Arosemena 2.460 hectáreas.
En 1964, la Junta Militar de Gobierno otorga, al Consorcio Texaco-Gulf, por el lapso de 40 años, prorrogables por 10 más, una
concesión de un millón 431 mil 450 hectáreas, en la región
amazónica.
En 1965, la Anglo Ecuadorian Oilfields Limited amplía sus
concesiones en el litoral al recibir una adjudicación de 491 mil
hectáreas para la explotación. Los resultados son negativos y por
ello devuelve las áreas adjudicadas.
En 1967, la Compañía Anglo proclama que los yacimientos de la
Península de Santa Elena están casi agotados, por lo que su
operación no es rentable, por ello, determino que desde esa
fecha se
dedicará a la refinación, mediante la importación de mezclas de
crudos y al monopolio en la distribución dé gasolinas dé 64 y 80
octanos.
En adelante, concentrará su esfuerzo a explorar en la Amazonia
mediante una concesión de mas de tres millones de hectáreas,
obtenida a través una división de la empresa denominada
Anglo Oriente.
En todo su período de explotación, la producción de la Península de
Santa Elena sirvió únicamente para atender el abastecimiento
interno. Los saldos exportables fueron muy bajos.
Entre
1 928 y 1957, el país exportó 42
millones
de
barriles.
Eso
significó
que en casi
tres décadas se
vendió en el
exterior
un
volumen
similar
a
las
exportaciones de los primeros ocho meses de 1972,
cuando se
inicio el
nuevo período
petrolero en el Ecuador.
EN LA AMAZONIA
La
primera
concesión
que se realizo en esta
región. A una compañía extranjera data
de 1921
cuando la
Leonard
Exploration Co.
de
Nueva
York,
obtuvo del
gobierno ecuatoriano,
por mas 50 años, un
área de
25
mil kilómetros
cuadrados
para
estudiarla,
explorar y explotar. La concesión
se cancela 16 años más tarde porque se niega a pagar al Estado una
deuda de 126.000 mil sucres.
Al
mismo
tiempo,
se conceden 10
millones
de hectáreas
al
grupo
Royal
Dulch Shell, a un
precio de 4
centavos de sucre por hectárea,
a través
de
una compañía fantasma:
la
Anglo
Saxon Petroleum
Co., que en poco tiempo
transfiere
sus
acciones
a la Shell.
En 1948, la empresa Shell devuelve
al Estado
parte
de la concesión,
argumentando que no
existe petróleo en la zona.
Esta aseveración
determina
que el Presidente de ese
entonces, Galo Plaza, luego de una
visita
a la región amazónica, exprese la famosa frase: "El Oriente es un
mito, el destino ha querido que no seamos un país petrolero, sino
agrícola".
En 1948, se decreta una nueva concesión de millones de hectáreas, a
10 centavos de sucre por hectárea, a favor del Consorcio Estándar
Royal (Esso Shell).
En esta década del 60, el Ecuador es víctima de una triste historia,
cuando se otorga una
concesión de 4 millones 350 mil hectáreas, a favor de Minas y
petróleos del Ecuador, su presidente es un ciudadano austriaco:
Coger Steven Strut, quien manda a acuñar una medalla de plata en la
que consta su efigie y la leyenda en el reverso que dice:
“descubridor de petróleo en el Oriente" y, en el anverso un mapa de
la concesión.
Posteriormente, traspasa la concesión Coca Consorcio Texaco Gult en
una suma millonaria, sin conocimiento ni autorización del gobierno
nacional; por la cual había pagado al Estado ecuatoriano S/. 0.022
centavos de Sucre por hectárea. En este contrato, en particular, se
reservaba una actividad a Ecuador: el cobro de regalías a los
derivados que se obtenían con el petróleo.
Howard Steven Strut,
vende
las
acciones de Minas y Petróleos a ocho compañías internacionales y, él
mismo, conforma una serie de empresas fantasmas a las que
sucesivamente traspasa acciones:
Finalmente , negocia el 75 % de acciones con las Compañías Norsul y
Fénix de Canadá.
Por todas estas irregularidades, años más tarde, se decreta el
impuesto del 86% al traspaso ilegal de concesiones realizadas en el
pasado y se dispone que el consorcio Texaco-Gulf se constituya en
Agente de Retención de ese impuesto. Su producto se destina a la
capitalización del Banco nacional de fomento.
El
contrato con Minas y Petróleo caduca
porque esta empresa se niega
a cumplir con la Ley de Hidrocarburos
y
a firmar un nuevo documento. A
CEPE le revierten todas sus áreas
en instalaciones existentes.
El Estado ecuatoriano licita estas
áreas, puro solo dos empresas presentan ofertas: Kopex de Polonia y
YPF de Argentina. La razón: la
compañía Minas y
Petróleos comunicó a las empresas interesas que las áreas
licitadas
le pertenecían
y
que en caso
de llegar a firmarse nuevos contratos demandaría a las
participantes.
En 1964, La Junta Militar de Gobierno
otorgó, por el lapso de 10
años, prorrogables por 10 años mas,
una concesión de 14 millones de
hectáreas al consorcio
Texaco Gulf, pero el área disminuye debido a que en 1965,
mediante decreto se establece, que el límite de las áreas para
exploración será 500 mil hectáreas y 250 mil hectáreas para
explotación.
El 29 de Marzo de 1967 brotaron 2610 barriles diarios de petróleo
del pozo Lago Agrio No 1, a una profundidad de 10171 pies de la
concesión Texaco Gulf, exitoso encuentro que dio inicio a una nueva
etapa petrolera en el Ecuador.
En 1968, se inicia la liberación para
la explotación de áreas hidrocarburíferas. Solamente en los meses de
julio y agosto se otorgaron concesiones
a siete empresas por cerca de 4 millones de hectáreas.
En 1970, la compañía William
Brothers inició la construcción del sistema de Oleoducto
Transecuatoriano para transportar
el crudo desde el Oriente hasta Balao
En 1971, el presidente Velasco Ibarra promulga dos Leyes
importantes: la Ley
de
Hidrocarburos
y
la Ley Constitutiva de CEPE, las que entraron en vigencia en 1972.
En 1971,
se revisa el contrato original de Texaco-Gulf y se obliga a la
empresa a devolver al Estado ecuatoriano 930 mil hectáreas.
En 1972,
en vísperas de iniciar las exportaciones de crudo oriente, más de
cuatro millones de hectáreas de la región amazónica están en poder
de diversas compañías extranjeras
Desde
mediados de 1972, el sector petrolero asume importancia inusitada en
la estructura económica del país, porque produce cambios bruscos en
su comportamiento.
CREACIÓN DE LA CORPORACIÓN
ESTATAL PETROLERA ECUATORIANA
(CEPE)
El 23 de Junio de 1972
se crea la
Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana
(CEPE) entidad encargada de
desarrollar actividades asignadas
por la Ley de Hidrocarburos;
explorar, industrializar y comercializar
otros productos necesarios de la
actividad petrolera y
petroquímica
Al
crearse CEPE, por primera vez, el Gobierno Nacional contaba con un
instrumento que le permitía llevar a la práctica la voluntad nacional de administrar y controlar por su propia cuenta en beneficio del
país.
CEPE
inicia sus actividades en
exploración, es decir, en la búsqueda
de nuevos yacimientos; en
comercialización, transporte de hidrocarburos y derivados, en
medio de la resistencia de intereses locales y extranjeros.
El 17 de agosto de 1972, se realiza
la primera exportación de 308.238
barriles de crudo, vendidos a US
$
2.34 el barril, por el puerto de Balao,
en Esmeraldas.
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El mapa
petrolero nacional comienza a
modificarse con la revisión
de áreas que estaban en poder de las
compañías extranjeras, y que pasan a formar parte del patrimonio de
CEPE, que empieza a negociar
directamente los nuevos
contratos de asociación
para la exploración y explotación de hidrocarburos.
En 1972, CEPE asume el control
del poliducto Durán-Quito, única
artería de transporte moderno de
combustibles.
En
noviembre de 1973, el Ecuador
ingresó a la Organización de Países Exportadores de Petróleo,
OPEP, en calidad de miembro
titular.
Desde
1974, en forma parcial y, desde 1976, en forma total, CEPE
asume la actividad de
comercialización interna,
que hasta ese entonces era responsabilidad de las empresas
Anglo y Gulf. Para desalojar la producción de crudo y derivados
se construyeron los terminales
marítimo y terrestre de Esmeraldas y el
poliducto Esmeraldas-Quito.
Posteriormente, se amplió los sistemas de almacenamiento en
Guayaquil y Quito, y se
instalaron los terminales gaseros y envasadoras de gas.
El 19 de marzo de 1974 se adjudicó la construcción de la Refinería
Esmeraldas
al consorcio japonés Sumitomo
Chiyoda por un monto de 160
millones de dólares. Hoy es la planta
industrial de procesamiento de
crudo más grande del país. La planta inició sus operaciones
en el año 1977; ha tenido dos ampliaciones y
actualmente procesa 110 mil
barriles diarios.
En junio de 1974, CEPE compra
el 25% los derechos y acciones de los
activos del consorcio
Texaco-Gulf, por un valor de 42
822.784 dólares y
se conforma el consorcio CEPE-Texaco-Gulf
En junio de 1975 finaliza con éxito
la primera perforación exploratoria
de CEPE en el oriente, el pozo 18-B
Fanny, luego de un mes de pruebas, arrojó una producción diaria de
2.066 barriles
En
septiembre de 1975, CEPE asume
la comercialización del gas licuado
de petróleo procesado por las
compañías Cautivo y Anglo.
En
enero de 1976, se revierte al
Estado todo el campo Ancón operado y explotado por la compañía
Anglo. En junio de ese mismo año, pasa a poder del Estado las
áreas que operaba CEPECA, con lo
cual CEPE comenzó a explotar los 803 pozos
productivos de la Península de
Santa Elena
En diciembre de 1976, CEPE
adquiere
el remanente de los derechos y acciones de la compañía Gulf, esto
permitió
que la participación de CEPE
en el consorcio TEXACO-CULF sea mayoritaria con el 62.5% de
acciones, conformándose así el nuevo
consorcio CEPE-TEXACO.
En enero de 1977, CEPE controló
el 100%
de las operaciones de abastecimiento de los
combustibles.
En marzo del mismo año, se
inaugura la refinería Estatal Esmeraldas con capacidad para procesar
55.000 barriles de petróleo por día.
En
Junió
de 1977,
entraron
en
operación
los terminales
de almacenamiento de combustibles de Quito
y
Ambato.
En
noviembre,
se
inaugura
el
terminal
de
almacenamiento
de
combustibles
y
envasado de gas
licuado de
petróleo, denominado
el
Beaterío.
En
septiembre de 1980 se inauguró
el
poliductoEsmeraldas-Quito,
es decir después de dos
años que demoró la obra en construirse.
En
enero de
198I,
el gobierno de
Jaime Roídos inauguró la
Planta de
Gas
de Shushufindi con capacidad para
procesar 25 millones de pies cúbicos
de gas natural.
En
mayo de 1985, se firmó la contratación
para la ampliación de la
Refinería de
Esmeraldas, de
55.000
a
90.000
barriles
con el consorcio Japonés
Sumitomo Chiyoda, a un costo de
114.4 millones
de dólares.
En
marzo
de 1987 un terremoto de gran magnitud rompió el Oleoducto
Transecuatoriano
lo que paralizó
las
actividades hidrocarburíferas del país por más de tres meses.
En
julio de 1987, se inauguró
la Refinería Amazonas en
Shushufindi,
con una capacidad para
procesar 10.000 barriles diarios
de crudo.
En
septiembre de 1989 se creó Petroecuador
en reemplazo de CEPE y
se conformó un Holding, es
decir, una matriz y seis
filiales: tres permanentes y tres
temporales. Las
permanentes son: Petroproducción, Petrocomercial y Petroindustrial. Las temporales fueron: Petropenínsula, Petroamazonas y Petrotransporte.
En octubre de 1989, la
Texaco revierte al Estado el Oleoducto Transecuatoriano, y
Petroamazonas asume las operaciones de
bombeo de crudo.
En
enero de 1993, Ecuador se retira
de la OPEP,
esta
obedeció
a la crisis económica que atravesaba
el país, lo que impidió cumplir
con
sus obligaciones.
En
junio de 1993, Petroproducción
descubre un nuevo eje estructural en el centro-sur de la región amazónica,
compuesto por los campos
Tiputini, Ishpingo y Tambococha.
En
agosto de 1995, se expidió el Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador, destinado a regular las fases de la industria petrolera
susceptibles
de causar daño al medio ambiente.
En
mayo de 1997, entra en
operación la planta modular
de gas en el campo Secoya con
una producción de
60
toneladas
métricas de
gas licuado
de Petróleo
que se
destinan al consumo
interno.
En febrero de 1999, El Presidente de la
República, Dr.
Jamil Mahuad firmo
el decreto
ejecutivo por el
cual mas
de un millón de hectáreas en los parques
nacionales de Cuyabeno y Yasuní quedaron protegidos
de
cualquier
actividad
petrolera,
maderera, minera y de colonización.
GAS DEL GOLFO DE GUAYAQUIL
La primera
exploración
sistemática de
las
cuencas
situadas
en la costa
ecuatoriana,
incluidas zonas
importantes
de aguas territoriales,
fue realizada
entre 1940 y 1945 por la
International
Ecuadorian Petroleum
Company que se
retiró en 1955
Posteriormente,
otras compañías
realizaron tentativas
series de exploración
en el Golfo de Guayaquil: la Manabí
Exploration
Company
(1945-1959) la
California
Oil Company
(1959-1961) y la Tennesse (1959-1961),
los
trabajos geofísicos
que realizaron en una considerable zona de la plataforma continental
fueron muy importantes.
En 1959, la Western Geophysical
Co. realizó
investigaciones
exploratorias
en tres estructuras de la
plataforma
submarina ecuatoriana. Los
pozos perforados; Ancón Sur 1 y
Santa
Clara 1 no mostraron reservas
comerciales de gas o
petróleo. Este fracaso motivo la
retirada de la compañía.
En 1968,
un grupo de compañías norteamericanas, agrupadas
bajo
el
nombre de ADA, obtuvieron el
traspaso
de la concesión para
explorar y
explotar
los recursos
Hidrocarburiferos
del Golfo de Guayaquil.
Este consorcio
descubrió yacimientos
de gas
natural
en el campo
Amistad.
En
febrero de 1981, llegó al Ecuador
la plataforma UXMAL, perteneciente
a la compañía Permargo Internation
al
para
perforar
el campo
Amistad
en el Golfo de
Guayaquil, la que
permaneció por más de tres años.
En
julio
de 1982,
las
pruebas de producción en
el Golfo de Guayaquil, en
el campo Amistad, dieron resultados positivos con la producción
de 240 barriles
de petróleo por
día de 34.6 grados API.
En diciembre de 1982, CEPE notifica
a la Permargo la terminación de los trabajos de perforación en el
Golfo de Guayaquil por la difícil
situación económica del país y la falta de una adecuada
renegociación contractual.
En octubre de 1994, El consorcio
BHP-King Ranch logró un acuerdo
con el grupo negociador ecuatoriano para la suscripción del
contrato de exploración,
explotación y comercialización
del gas del Golfo de Guayaquil.
En octubre de 1995, El Comité Especial
de Licitaciones de Petroecuador concedió un plazo de 15 días al
consorcio BHP-King Ranch para
firmar el contrato de explotación de
gas del Golfo de Guayaquil
En febrero 4 de 1996, la empresa
australiana BHP se separó del consorcio
King Rnach y abandonó el país. La King Ranch solicitó a Petroecuador
que se le permita suscribir sola el contrato de participación
para la explotación del gas del
Golfo de Guayaquil.
En febrero 8, el Comité Especial de Licitaciones niega la petición
de
King Ranch de ampliar el plazo para
la firma del contrato de participación para la explotación del gas
del Golfo.
En marzo 12 del mismo año, la Procuraduría del Estado emitió un
informe, en el cual determinó que es improcedente la firma del
contrato entre Petroecuador y la empresa
King Ranch debido a que la adjudicación
inicial para explotar el gas del Golfo fue para el consorcio
BHP-King
Kanch.
El 28
de marzo
de 1996, el Comité
Especial
de
Licitaciones
decidió adjudicar
el
contrato
de
participación
para
la
explotación
del gas
del Golfo de
Guayaquil a la
empresa Energy
Development Co., EDC, segunda en la
orden de
prelación.
En
julio 2 del 2000
Petroprodución y la compañía EDC
adjudica el
contrato
para
la
explotación
del
gas
del
Golfo
con la
c o m p a n í a
E
n e r g y D
e v elo
pment
Co,
EDC.
En
enero 28 de 1998, la compañía,
KPC,
Energy
Development
Corporation, solicito
a Petroecuador la
autorización
para la
explotación
anticipada
del campo Amistad,
ubicado en el
bloque 3 en el Golfo de
Guayaquil, sus reservas
son
aproximadamente
de 345
billones
de pies cúbicos de gas, según los registros de sísmica
realizados en los 3
bloques de los 7 que
comprende el campo Amistad.
El 16 de
abril
del
2000, la compañía
EDC,
instalo
la
plataforma
para la
perforación en el golfo
de Guayaquil, la
que
perforo
cuatro
pozos direccionales:
Amistad 4,
5, 6, y 7 a una profundidad
aproximada
de 9 mil
pies;
se
espera
la
explotación del
gas
para
mediados del
2001. con un gasoducto
hasta
Máchala,
donde se
generará 204
kilovatios
de
electricidad.
En
julio
del 2000, Petroproducción
y la compañía EDC, adjudicataria
del bloque 3 en el Golfo
de Guayaquil,
suscriben
un
contrato para que los
estudios y
análisis de perforación,
los realice el Centro de
Investigaciones
Geológicas de
Petroproducción.
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